中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，于2018年1月11日至13日在北京舉行。13日上午閉幕。習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。
“重整行裝再出發(fā)，要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新局面。”11日，在十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記在講話中，對十九大以后全面從嚴(yán)治黨，發(fā)出了明確信息。
清風(fēng)正氣，凝心聚力。總書記的講話直面問題、不忘初心，展現(xiàn)將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的信心、決心。
總結(jié)五年來的經(jīng)驗，分析當(dāng)前的挑戰(zhàn)，提出未來的方向，新一屆中央紀(jì)委，正在重整行裝再出發(fā)。
嚴(yán)抓“四風(fēng)”！越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上
習(xí)近平總書記強調(diào)，要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，堅決防止回潮復(fù)燃。糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)。
2017年黨的十九大剛一閉幕，新一屆中央政治局首次會議審議通過的文件，就是《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》。回想起幾年前的2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。那時，人們還沒有意識到，這個寥寥數(shù)百字的規(guī)定，隨著時間推移，會產(chǎn)生如此深遠(yuǎn)的影響。
五年來，以八項規(guī)定為切入口，聚焦解決“四風(fēng)”問題，中央的鍥而不舍所帶來的變化，就發(fā)生在每一個人的身邊。
“四風(fēng)”問題由來已久、成因復(fù)雜，五年的努力，直到今天，似乎仍然是一個懸念。為此，十九大閉幕后不久，習(xí)近平總書記就對一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章做出批示。他指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性。
中紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人不久前也警告，奢靡享樂歪風(fēng)近期出現(xiàn)改頭換面、潛入地下的隱形變異，包括違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂等隱蔽場所。而花樣繁多的新表現(xiàn)，還包括“大伙演、領(lǐng)導(dǎo)看”的走秀式調(diào)研；表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差；“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”；制定文件照抄照搬，出臺制度抄襲拼湊；會議一個接一個，檢查評比走馬燈等等。
習(xí)近平總書記再提嚴(yán)抓“四風(fēng)”，證明這個問題的頑固性和反復(fù)性，不是一朝一夕能徹底解決的，必須不斷加大力度、堅持凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，才不會前功盡棄。
越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，這是2017年黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨傳遞出的強烈信號。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)逢節(jié)必令，推出一系列實實在在的舉措，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題變異回潮，力戒形式主義官僚主義，堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
春節(jié)將至，違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)已經(jīng)早早上線。逢節(jié)必令逢節(jié)必嚴(yán)查，在重要節(jié)點，紀(jì)律的戒尺從不缺席。
2017年以來，中央紀(jì)委組織各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)發(fā)力，對公款吃喝送禮等“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行了專項整治。以違規(guī)公款購買消費高檔白酒問題線索為切入點，在全國開展集中排查整治。同時，緊盯“四風(fēng)”新動向和輿論關(guān)注的熱點問題。對河北張家口等地推動脫貧攻堅不力等問題線索，嚴(yán)查快處，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
據(jù)統(tǒng)計，2017年1月至11月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.34萬起，處理黨員干部6.1萬人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4.27萬人。其中省部級6人，地廳級752人，縣處級5861人。
針對形式主義、官僚主義等老問題的新表現(xiàn)，中央紀(jì)委要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，增強運用“第一種形態(tài)”的主動性和針對性。尤其在脫貧攻堅過程中，將形式主義、官僚主義、弄虛作假、數(shù)字脫貧等嚴(yán)重作風(fēng)問題，與突出的腐敗問題擺在同等重要的位置，一并作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的重點內(nèi)容。
2017年，中央巡視組在抓住政治巡視關(guān)鍵的同時，緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向，密切關(guān)注形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，馳而不息糾正“四風(fēng)”。對于巡視中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題也絕不放過，堅決予以追究。
中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員劉岱說，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。盯住奢靡享樂老問題，密切關(guān)注新動向，著力糾正和整治形式主義、官僚主義，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，一刻不停歇地糾正“四風(fēng)”，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，實現(xiàn)黨的作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
對黨的十九大后仍然我行我素、不收斂不收手、違反中央八項規(guī)定精神的行為，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，把作風(fēng)建設(shè)這張亮麗名片越擦越亮。
深化監(jiān)察體制改革監(jiān)察邁向全覆蓋
深化國家監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大決策，2017年，監(jiān)察體制改革試點工作在全國推開，目前，這項改革的“施工”進(jìn)入高峰期，監(jiān)察邁向全覆蓋。
改革千頭萬緒，首在牽頭抓總。習(xí)近平總書記先后多次主持召開中央政治局會議、中央政治局常委會會議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究審議深化國家監(jiān)察體制改革和試點工作方案。在黨的十八屆六中、七中全會和十八屆中央紀(jì)委七次全會上，習(xí)近平總書記對深化國家監(jiān)察體制改革作出重要指示，為全面推開國家監(jiān)察體制改革試點工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
中央紀(jì)委按照黨中央的部署，積極做好國家監(jiān)察體制改革試點在全國推開的有關(guān)工作，組織對省級監(jiān)察委員會新進(jìn)班子成員進(jìn)行談話考察和檔案審核，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)。此前，加強對試點地區(qū)的工作指導(dǎo)，組織對試點省(區(qū)、市)實施方案進(jìn)行集中會審，面對面修改完善，確保符合中央精神要求，不漏項、不走偏。
中央紀(jì)委辦公廳副主任劉碩說，要形成改革的合力，建立起集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
中央紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志先后分赴聯(lián)系省(區(qū)、市)，采取實地調(diào)研、檢查基礎(chǔ)臺賬、召開座談會等多種形式，深入了解改革試點進(jìn)展情況，現(xiàn)場提出有針對性的指導(dǎo)意見，推動改革工作不斷走向深入。
人大、組織、政法、編制、檢察等各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實黨中央要求，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又服務(wù)大局、緊密配合，凝聚改革共識，形成改革合力，推動做好相關(guān)工作。
中央紀(jì)委機關(guān)黨委常務(wù)副書記李洋介紹，下一步，國家監(jiān)察委員會設(shè)立后，中央紀(jì)委將與其合署辦公，監(jiān)督的范圍更廣，承擔(dān)的責(zé)任更大，我們將認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
將反腐敗斗爭進(jìn)行到底決不半途而廢
在黨的十九大期間，習(xí)近平總書記就用“三個不能有”，向全黨發(fā)出了告誡。他說：在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。
2017年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，不斷“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，向奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的目標(biāo)堅實邁進(jìn)。
“在新時代，我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命”。2018新年伊始，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班上發(fā)表重要講話，提出一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的明確要求，發(fā)出了新時代全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)的動員令。
2018年1月4日，中央紀(jì)委發(fā)布消息，山東省副省長季緗綺涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織審查。黨的十九大后不久，五名省部級干部相繼落馬，再一次強有力地傳遞出以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心和必勝信念。
2017年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。中央紀(jì)委嚴(yán)肅查處孫政才、項俊波、孫懷山等中管干部嚴(yán)重違紀(jì)問題，各地區(qū)各部門也查處了一批在本地區(qū)本部門有影響的嚴(yán)重違紀(jì)案件，釋放了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，管黨治黨一刻不停歇的強烈信號。
“打虎”不停的同時，“拍蠅”也從未止步。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題為重點，不斷加大對侵害群眾利益問題的查處力度，推動正風(fēng)反腐向基層延伸。
相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。隨著正風(fēng)反腐的強力推進(jìn)，群眾對嚴(yán)懲身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)的期待日益深入。
2017年，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加聚焦，民政部原黨組書記、分管副部長、派駐紀(jì)檢組組長因管黨治黨不力被問責(zé)，司法部原黨組書記在干部工作中嚴(yán)重失察等問題被問責(zé)。甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到破壞典型案件中，18人因失職失責(zé)問題受到問責(zé)。
2017年，“百名紅通人員”超半數(shù)被緝拿歸案，我國已從90多個國家與地區(qū)追回外逃人員3866人，追回贓款96.18億元人民幣。
中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室副主任韓晉萍說，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，忠誠履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、重遏制、強高壓、長震懾”的“十八字方針”，一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
結(jié)語
“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”人民決定工作方向，評判工作成績，決定政黨前途。任何政黨都是如此，這是歷史發(fā)展鐵律，古今中外概莫能外。我們必須把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
全面從嚴(yán)治黨，不僅不會放松，還要重新整裝再出發(fā)，相信在未來，全面從嚴(yán)治黨，力度會更加大，制度也會更加完善。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)！
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